Когда речь заходит о штрафах, многие воспринимают их как основной риск. Но на практике штраф — это наименее болезненный сценарий. Гораздо серьёзнее ситуация, когда нарушения квалифицируются как системные или грубые. В этом случае возможна приостановка деятельности. И даже короткая пауза в работе оборачивается потерями, которые кратно превышают любые административные санкции.
Проблема в том, что большинство нарушений возникает не из-за игнорирования требований, а из-за разрыва между тем, как клиника думает, что она работает с ЕГИСЗ, и тем, как это происходит на самом деле. Например, система может быть подключена, но часть данных не передаётся из-за настроек или ограничений МИС. Документы могут формироваться, но не доходить до реестра из-за ошибок формата. Врачи могут работать, но не подписывать данные электронной подписью, из-за чего информация не считается валидной. Внутри это выглядит как рабочий процесс, а на самом деле он не функционирует правильно.
Отдельный пласт проблем связан со сроками. Даже там, где передача данных формально есть, задержки превращают корректную работу в нарушение. В условиях, когда многие процессы в клиниках остаются частично ручными, это происходит регулярно. Сотрудник не успел, система зависла, документ отправили позже — и формально уже есть основание для претензий. При этом такие ситуации редко фиксируются внутри, потому что нет постоянного контроля статусов и ошибок.
Есть ещё одна причина, почему владельцы клиник оказываются в зоне риска. ЕГИСЗ — это динамичная система, требования к которой постепенно усложняются. Добавляются новые типы данных, усиливается валидация, расширяются регистры. То, что работало год назад, сегодня может давать сбои. Но если в клинике нет процесса регулярной проверки и адаптации, изменения просто не замечают. В результате накапливаются ошибки, которые становятся видны только при внешнем контроле.
Важно понимать, что регулятор не оценивает намерения. Его не интересует, пыталась ли клиника соблюдать требования или нет. Оценивается результат: есть данные, нет данных, корректны они или нет, соблюдены сроки или нет. Именно поэтому так часто возникает ситуация, когда клиника «всё исправила», но штраф всё равно получает. Исправление не отменяет факта нарушения, если оно уже было зафиксировано.